工程建设中技术交底谁来交？交给谁？有什么依据？
首先区分技术交底和安全技术交底：
技术交底：工器具及材料准备，施工技术要点，质量要求及检查方法，常见问题及预防措施。
安全技术交底：本施工项目的施工作业特点和危险点；针对危险点的具体预防措施；应注意的安全事项；相应的安全操作规程和标准；发生事故后..
首先区分技术交底和安全技术交底：
技术交底：工器具及材料准备，施工技术要点，质量要求及检查方法，常见问题及预防措施。
安全技术交底：本施工项目的施工作业特点和危险点；针对危险点的具体预防措施；应注意的安全事项；相应的安全操作规程和标准；发生事故后应及时采取的避难和急救措施。1、《安全生产法》第三十三条：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按国家有关规定将本单位重大危险源及有关措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
2、《建设工程安全生产管理条例》第二十六条：施工单位应当在施工组织设计中编制安全生产技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。第二十七条中明确规定“建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认”。
3、中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，2018年6月1日起施行，第十五条规定：“专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。”技术交底的目的：为使参与施工的各级人员熟悉工程的设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题，确保项目各层级管理要求的顺利实现。技术交底的分类：根据交底目的和对象的不同，技术交底按以下五个层级分别组织：1.各级技术交底除明确上级管理部门的管理意图和管理要求外，还必须满足工程设计文件和相关的施工规范、规程、施工工艺标准的要求。2.各级技术交底的内容须经过检查与审核，有交底人、审核人、接受人的签字。对于重点重要部位，除书面交底外，可辅以样板交底。3.所有的技术交底资料，均须列入工程技术档案。分项工程技术交底的格式按工程所在地技术资料的相关管理要求执行，其它类型的交底执行本管理办法所要求的格式。4.整个工程施工、各分部分项工程及各类施工措施，均须作技术交底。工程所确认的特殊过程和关键过程，更应认真进行技术交底。由公司（或区域公司）组织投标的重点项目，中标后应由公司技术中心投标组向技术管理组及项目部主要管理人员进行投标方案交底，并形成《投标方案交底记录》（见下表）。
投标方案交底的主要内容包括：工程概况工程技术难点与施工管理要点；施工总体工艺流程及进度安排；主要施工方案选择；新技术、新工艺、新材料的技术要求；招标文件及投标文件的其它特殊要求。 投标方案交底的内容是项目部进行项目技术策划的重要依据。如需对主要施工方案的选择进行调整，须在项目技术策划中说明原因并进行多方案比较，经公司总工程师批准后方可调整。项目施工组织设计批准后，由项目总工程师组织向项目部各部门及责任工程师进行交底，并填写《技术交底记录》（见下表）。
施工组织设计交底的主要内容包括：项目的施工范围、施工条件；施工组织及进度计划安排；项目适用的技术规范、特殊技术要求、重要部位的技术措施；项目资源投入及周转使用安排；施工组织设计发生变更时，应针对变更内容进行补充交底。
施工方案技术交底应在方案批准（论证通过）后，分部分项工程开工前，由方案编制人向负责专项工程施工的责任工程师、质检员、安全员、试验员等主要管理人员和作业人员进行交底，并填写《技术交底记录》（同施工组织设计交底）。施工方案交底的主要内容包括：施工方案的要点及主要的设计参数；主要施工方法和施工程序安排；材料检验和试验要求；施工质量/安全要求，检查要点和检验方法；保证进度、质量、安全、降低成本的技术措施等。一般施工方案的技术交底应侧重于针对性的要求，对重点、特殊部位的技术措施和相关参数必须明确。涉及“四新”技术应用的专项方案除上述要求外，还需对材料要求、施工工序的操作要点和质量标准进行详细的说明。分项工程的施工技术交底应在分项工程施工前，由负责分项工程施工的专业责任工程师向参加施工的各班组负责人及所有操作工人进行交底。交底内容须经项目技术负责人审核。（交底记录格式同施工组识设计交底。） 分项工程技术交底不得多个分项工程合并交底。同一分项属于不同分部时应分别交底。对于持续时间较长的同一分项工程，当材料、构造要求、施工工艺、作业人员及施工环境等任一条件发生变化或产生变更洽商时，应重新交底或进行补充交底。 分项工程技术交底的内容包括：材料要求；主要机具；作业条件（包含安全条件）；操作工艺；质量标准；成品保护；安全文明施工；环境保护措施； 分项工程施工技术交底应侧重体现可操作性。具体要求如下：图纸中隐含的各项构造要求必须在交底中进行明确，不得以“符合规范、图集要求”等字样代替；应由项目部管理人员完成的工作，如技术准备、材料检验实验等，不应在分项工程技术交底内容中出现；对各项技术参数必须给出可量测的绝对数值，不得以相对值代替；实现质量标准要求的各项措施必须明确，不得以最终质量要求代替工序质量要求。在项目实施过程中，针对可能发生或已存在的质量问题和安全隐患，由项目技术部编制书面技术措施交底，经项目总工程师审核后，向相关责任工程师、质量安全管理人员及作业班组进行交底。交底格式见下表《技术措施交底记录》。
技术措施交底的内容包括：技术措施的实施目的和部位；技术措施施工要点及设计参数（必要时应附图）；验收组织及验收要求；质量、安全、环保注意事项。其中投标方案交底和施工组织社设计交底由相关负责人对项目管理人员进行交底，属于企业行为。专项施工方案、分项工程方案、技术措施类交底根据上面的相关法规要求，应该由项目技术人员向进行作业班组、作业人员进行交底，是法律规定的行为。因此在交底文件底部的签字栏应该有三部分人的签字：注释：如果是专业分包，交底人就是专业分包单位技术人员。还有人说作业人员那么多，签字签不下，常规做法分两种：一种是所有作业人员签字签到交底文件背面；还有一种是交底的时候备一份签到表，所有人员签字。
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